Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
Комментарий к Ст. 109 ЖК РФ
1. В комментируемой статье установлено, что условия и порядок предоставления гражданам жилых помещений для социальной защиты устанавливаются законодательством Российской Федерации и ее субъектов. Однако следует обратить внимание, что определение условий и порядка выселения граждан, а также условий пользования ими жилыми помещениями специализированного жилищного фонда содержит большое количество ограничений прав граждан. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Субъекты Российской Федерации не вправе устанавливать условия договора, ограничивающие права граждан, а также условия и порядок выселения граждан из жилых помещений.
2. На основании решения о предоставлении жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением.
Статья 109.1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <*>
———————————
<*> Статья вступает в силу с 1 января 2013 г. в соответствии с Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ.