Статья 87.1. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с передачей жилого помещения религиозной организации

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», гражданам, выселяемым из такого жилого помещения, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом требований части 8 статьи 5 указанного Федерального закона.

Комментарий к Ст. 87.1 ЖК РФ

1. Согласно п. 5 ст. 85 ЖК РФ граждане, занимающие жилое помещение по договору социального найма, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, если занимаемое такими гражданами жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» <1> (далее — Закон о передаче имущества).
———————————
<1> СЗ РФ. 2010. N 49. Ст. 6423.

Комментируемая статья затрагивает только ситуацию, когда гражданин занимает жилое помещение по договору социального найма. При этом предоставление другого жилого помещения взамен подлежащего передаче осуществляется также только по договору социального найма. Для указанного случая в комментируемой статье закреплен специальный порядок предоставления гражданам иного жилого помещения. Предусмотрено, что при предоставлении иного жилого помещения взамен подлежащего передаче религиозной организации должны быть соблюдены требования ч. 8 ст. 5 Закона о передаче имущества, в соответствии с которой гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

2. Необходимо отметить две возможные ситуации, которые следует учитывать при предоставлении иного жилого помещения взамен подлежащего передаче религиозной организации:

1) граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете;

2) граждане не имеют законных оснований состоять на учете в качестве нуждающихся.

Если гражданин соответствует критериям первой ситуации, то с учетом названного требования общая площадь предоставляемого жилого помещения будет больше, чем та, которую он занимал ранее, поскольку учитывается норма предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Во второй ситуации должны применяться общие правила ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, согласно которым предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Вместе с тем необходимо обратить внимание на общее для обеих ситуаций требование, согласно которому передача религиозным организациям жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется уполномоченным органом после предоставления гражданам жилых помещений. При этом, исходя из перечня обязательных сведений плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, которые должны содержать в том числе сведения об источниках (средства соответствующих бюджетов, внебюджетные источники финансирования) и о размерах финансового обеспечения мероприятий по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений, можно сделать вывод, что на граждан не могут быть возложены какие-либо затраты на мероприятия, связанные с переселением в другое жилое помещение.